在数字经济浪潮席卷全球的今天,城市数字化转型已成为提升治理能力、优化营商环境、增进民生福祉的核心路径，作为江苏省重要中心城市和淮河生态经济带区域中心城市，淮安正以“智慧城市”建设为抓手，积极探索数字化治理与服务的创新实践。“淮安Oe平台”作为全市一体化政务服务和城市运行管理的“智慧中枢”，正逐步成为驱动淮安高质量发展的“新引擎”，为城市治理现代化注入强劲动能。

淮安Oe平台：是什么？—— 城市数字化转型的“超级入口”

“淮安Oe平台”（“Oe”取自“Open开放”与“Efficient高效”的首字母组合）是淮安市委、市政府主导打造的集政务服务、城市治理、民生服务、产业赋能于一体的综合性数字化平台，它以“数据跑路”代替“群众跑腿”，以“系统协同”打破“部门壁垒”，旨在实现“一屏观全域、一网管全城、一端办所有”的目标，为政府、企业、市民提供全场景、全周期的数字化服务。

平台依托云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，整合了全市政务数据、公共数据和社会数据资源，构建了“1+3+N”的架构体系：“1”个统一的数据中台，作为城市数据的“存储大脑”；“3”大核心应用领域（政务服务、城市治理、民生服务），覆盖城市运行的关键场景；“N”个特色化应用模块，如智慧交通、智慧医疗、智慧教育等，满足不同群体的个性化需求。

赋能政务服务：“一网通办”让数据多跑路，群众少跑腿

政务服务是城市营商环境的“试金石”，也是淮安Oe平台的核心发力点，通过平台，淮安全面推行“一网通办”“一窗受理”“跨省通办”，实现了从“线下跑”到“线上办”、从“多头提交”到“一表填报”的深刻变革。

• “不见面审批”成常态：企业和市民通过淮安Oe平台可在线办理企业注册、社保缴纳、公积金提取、不动产登记等2000余项政务服务事项，平均办理时限缩短60%以上，真正实现了“指尖上的服务”。
• “跨省通办”破壁垒：针对长三角区域一体化发展需求，平台与上海、杭州、南京等20余个城市实现数据共享和业务协同，异地办事不再“折返跑”，极大便利了企业和群众跨区域流动。
• “智能审批”提效率：借助AI算法和大数据核验，平台推出“秒批”“秒办”服务，如个体工商户设立、社保参保登记等高频事项，实现“申请即受理、受理即办结”，让政务服务从“能办”向“好办、快办”升级。

智治城市运行：“一屏观全域”让治理更精准、更高效

城市治理是城市发展的“基石”，淮安Oe平台通过整合公安、交通、环保、城管等部门数据资源，构建了“城市大脑”系统，实现对城市

运行状态的实时监测、智能预警和协同处置，推动城市治理从“经验判断”向“数据决策”转变。

• “智慧交通”疏堵保畅：平台通过实时监测路口车流量、交通事故等信息，智能调控信号灯配时，优化公交线路规划，市民可通过手机端获取实时路况、公交到站信息，出行效率提升30%。
• “智慧城管”精细治理：依托AI视频识别和物联网传感器，平台可自动识别占道经营、垃圾堆积、违停等问题，并派单至责任部门处置，问题发现和处置效率提升50%，城市环境更加整洁有序。
• “应急指挥”快速响应：面对台风、暴雨等自然灾害，平台可汇聚气象、水利、应急等部门数据，提前预警风险，并通过“一键调度”功能，联动救援力量和物资资源，保障城市安全运行。

服务民生福祉：“一端惠全民”让生活更便捷、更舒心

民之所忧,我必念之；民之所盼，我必行之，淮安Oe平台始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，将数字化服务延伸至“最后一公里”，让市民共享智慧城市建设成果。

• “医疗健康”守护生命：平台整合全市医院资源，实现预约挂号、在线问诊、报告查询、医保结算等功能，市民足不出户即可享受优质医疗资源；电子健康档案的建立，让医生能快速了解患者病史，诊疗更加精准高效。
• “教育服务”助力成长：通过平台，家长可在线查询学区划分、报名入学，学生可获取优质课程资源、参与在线学习，教育资源分配更加均衡，教育质量持续提升。
• “便民服务”温暖人心：水、电、气缴费，社保查询，老年证办理，家政预约等高频民生事项均可通过平台一键办理，老年人、残疾人等特殊群体还可享受“上门代办”服务，数字化服务的“温度”触达每个角落。

展望未来：淮安Oe平台，构建数字城市的“淮安样本”

从“数字政府”到“智慧城市”，淮安Oe平台的探索与实践，不仅提升了城市治理效能和公共服务水平，更重塑了淮安的城市竞争力，随着5G、物联网、元宇宙等技术的深度应用，淮安Oe平台将进一步拓展服务场景，深化数据共享，推动城市治理向“智能化、精细化、人性化”迈进。

淮安Oe平台的建设,是淮安拥抱数字经济、推进城市转型的生动缩影，它不仅是一个技术平台，更是一种治理理念的创新——以数据赋能城市，以服务温暖人心，在数字化浪潮中，淮安正以Oe平台为支点，撬动城市高质量发展，为全国中小城市数字化转型贡献“淮安智慧”与“淮安方案”。