一、设计样稿
团扇形状各异，每一柄团扇的扇框都有各自不同的弯曲程度。所以要根据设计想法，在纸上画出扇框的线条，复印放大后，凭感觉和经验来观察线条，看它的弧度是否恰当，修改直到自己心里的那个标准。
团扇的形态设计，是遵循中国式美学的规律的。比如，怎样对扇面织物的画面进行分隔，以什么形状的扇框来“裁切”，都是非常考究的。根据画面的感觉，基本确定一个椭圆形扇框，而后选取一根合适的扇柄放在扇面中线，再把框放上去，垂直俯视，试试感觉：柄的长度要怎样，扇柄和扇框的接触点在什么位置，各个部分的比例如何，扇框形状线条是否合适，等等。
扇面作品将要在扇框中呈现怎样的画面，这是重中之重，将决定画面中的每一个部分的相对位置，和整个画面的空间布局。这就相当于第二次的画面创作，要在扇面本身构图基础上，达到完美。
二、烘烤扇框
扇框是烤出来的，团扇制作工艺中的竹条本身含有一定水分，要存放两三年，让它适应环境的干湿度。竹条经过烘烤，弯曲成型，达到预先设计的形状。烘烤的时候，度的把握十分重要。另外，烘烤过程中，竹条的强度得到提升，更能适应。竹条在300度的间接温度下烘烤一段时间后，强度能提高原有一倍以上。
定型之后，将扇框静置一段时间，让它自然变形，这就是所谓的“时效处理”。所有的纤维都是有记忆的，竹条经过人为的制作变形后，仍会苏醒。要消除竹条原有的纤维记忆，让它定在现在的弯曲程度。每一个扇框烤好后，会有一个节点，这个节点放平后一个星期不动，那就基本可以定型了。如果一周内扇框又发生了变化，那还要进一步加工重新烘烤，直至预期的状态。
进行烘烤之前，先要对竹条进行处理，将整根竹条的方角刮削成为圆角。烘烤的时候，在样稿上分段依次选取中心点，让竹条完全按照样稿的走势去变形。团扇取材于自然生长的竹子，其多样性变化莫测，即使是同一根竹条不同部位的纤维强度都不同，烘烤时很容易发生折断。即便是在倍加小心的前提下，烘烤扇框的成品率也只在40%左右。
和用磨具机器制作的扇子不同，如此烘烤出来的扇框是有手工痕迹的，即扇框的线条走势是有变化的，有生命力的，而非死板的。如果用磨具制作扇框，每一个点、每一道弧度都是精确的、规矩的，而在手工制作中，画稿中的线条是有变化，是无法精确测量的，这是以创作者的审美角度来完成的一项工作。
三、制柄、合框
每一枚古法手工团扇，扇面中线的竹柄都不仅仅是肉眼看到的那样，里面大有乾坤。制作时，要用钢丝做切割工具，把竹柄的上半部分垂直剖开，切面线条一气呵成；而后，削一根和竹柄空心部分的形状基本吻合的竹签，插入剖开的竹柄，使之与原柄内壁几乎完全贴合，而这整个过程需要极度仔细。
古法苏州绢宫扇的制作流程，有许多机关，正是这些看不见的功夫，使得团扇更为牢固、美观，经得起时间的考验。为了抵抗竹子的自然变形，加固竹柄，增加团扇的使用寿命，整个扇柄的内部的竹节都是被打通了的，并且填入竹签，这样内外两层互相支撑，以此来对抗变形时的自然力。
团扇的框架里，也有榫卯结构存在。在扇框和扇柄接触的上下两个节点上，都有榫卯加持。而这一项工作，必须建立在将空心竹柄填实的基础上，而后再开榫眼、做榫头。扇柄造型，则是根据每一枚团扇的图案、形态、感觉来定，还要经过造型处理。制作扇柄时，也要烘烤矫正，让天然的竹油适当析出，使得竹柄达到耐用的强度。
四、崩扇面、包边
待到把扇面和扇框结合，固定扇面，用宋锦包边。装扇面，要根据不同的材料特性来做，绷紧的程度和扇面织物的机理走向十分重要，这将关系到整个画面的和谐平衡。安装扇面的环境的特别重要。北方空气干燥，制作的扇面是绷紧的，这种团扇到了南方，吸收了水分，扇面就塌了。扇面的收缩会影响扇子的框架，通常经过技术处理的团扇的扇面，收缩率是有一定的区间范围的。
很多团扇制作爱好者都会发现，包边的时候，条形沿边布料包到弧形扇框上时，会产生多余的边角，而如何处理这些边角是个问题。其中有一个诀窍，用竹签把多余布料均匀分摊到扇框弧线上，让多余布料全部“藏起来”。
